「本文来源:晶报」
位于龙华区福城街道的区域社区健康服务中心——或者,附近居民更习惯称它为章阁社康中心,是大家心目中再熟悉不过的存在。
除了深圳市民们早已熟知的社康中心服务功能,这家就在章阁社区党群服务中心楼上的社康中心更因其位置、公共卫生制度建设等,成了居民常去、爱去的健康场所。
今年6月,龙华区在福城街道章阁社区党群服务中心举行了社区居委会公共卫生委员会集中成立仪式,全区56个社区个社区居委会从此都有了公共卫生委员会,龙华也在全市第一批完成社区居委会公共卫生委员会全覆盖建设。
而将集中成立仪式选址在福城章阁社区举行,是因龙华公共卫生委员会的雏形便是在章阁诞生。从章阁出发的“三社联动”机制,构成了后期社区公共卫生委员会的重要支撑,由社区党委牵头,社区、社康、社工成为守护群众健康的强力保障。
“三社联动”
催生基层健康促进新力量
今年3月,《章阁社区关于党建引领推进“三社联动”建设“健康家园、无疫小区、安心社区”的实施方案》出炉。根据《方案》,章阁社区打造以社区党委为核心,发挥社康中心的基层健康保障职能,社会工作者的专业服务职能,形成“社区、社康、社工”多部门协同配合的“三社联动”机制。《方案》初衷本是为辖区居民提供健康管理服务,并为健康社区建设、突发公共卫生事件应急处置提供专业支持。
为何“三社联动”机制率先诞生于章阁?章阁社区党委书记杨锦天认为,这源于社区党委与社康中心在多年紧密合作形成的“你中有我、我中有你”的亲密关系,社区卫生公共服务已融入社区基层治理框架内。
“三社联动”机制下,社区、社康、社工彼此协作
从地理位置上看,章阁社区党群服务中心与章阁社康中心的“亲密关系”可谓得天独厚,社区党群服务中心与社康中心是楼上楼下的关系,同在一个屋檐下,双方早就形成了互动合作、互相服务的友好关系,社区、社康、社工在多年的合作中已经拧成了一股绳,成为章阁健康促进的新力量。更重要的是,“三社联动”在年的新冠疫情阻击战中又发挥了重要作用。
章阁社康中心随处可见红马甲、橙马甲
经历过疫情的考验之后,公共卫生委员会的重要性重新回归思考与讨论。龙华区委组织部、区民政局和区卫医院联合指导,率先以章阁社区试点探索“三社联动”机制,遂制定了上述《方案》。
“三社联动”
带来应急高效响应
夜晚,章阁社康中心依旧灯火通明。
8月夜晚,章阁社康中心疫苗接种门诊开诊为居民接种
自深圳市启动老年人新冠疫苗接种工作以来,医院便要求各个社康依据社区情况,加班加点为辖区老年人提供更为便捷的疫苗接种服务,章阁社康中心也因此将疫苗接种门诊开诊时间延长到晚上。而在看似简单的工作部署背后,“三社联动”为此提供了强大的保障。
章阁社康中心
“延长门诊时间,我们首先要考虑到工作人员安排,医务人员由社康来布置安排,但其他工作人员呢?这在平时是一个比较麻烦的问题。”章阁社康中心主任何崇辉解释道。因加班时间是在夜晚,且主要服务对象是老年人群体,需要工作人员有更耐心和清晰的指引工作,且这个状态至少还将保持近一个月。
红马甲帮助老年人填写相关信息表格
然而,何崇辉并不担忧——正穿着橙马甲的章阁社区纪委书记杨伟波连日来都在社康驻点服务,听到社康有这个需求,立马“派单”到党群服务中心社工及志愿者工作群,工作需求、工作时间、人数要求等都清楚写明,社工也紧随其后,将招募信息录入到相应的小程序,方便报名统计,很快便有足够人数的志愿者报名。“社区、社康、社工,在章阁是紧密联动的。”杨伟波解释道,“社康这边只需要做好专业工作,其他我们来协助。”
社区工作人员和社工发布志愿服务“订单”
这个工作响应模式,在何崇辉看来也十分高效。在遇到难题时,社区党委总会第一时间站出并且协调帮助解决;日常工作中若有人员协调问题,“三社联动”模式也能及时满足相关诉求。政府决策高效执行,居民享受到的是实实在在的便利,在大规模核酸检测、疫苗接种、入园体检、免费癌症筛查、重点人群管理等工作上,章阁社康获得不少居民点赞。
“我们的‘三社联动’机制,在《方案》落地后马上就遇到了深圳五六月份的本土疫情,事实证明,‘三社联动’机制有效、高效!”杨锦天介绍,抗疫中,社区党委发挥党建引领作用,通过社区搭台统筹各方资源,社康医护迅速进入核酸检测、疫苗接种和“三位一体”各岗位,“在接到重大任务通知时,社工第一时间联通社区11个社会组织和自组织的领头人,号召他们带领更多的志愿者参与到志愿活动中来。”6月7日至6月9日,章阁社区组织名医务人员、名社区工作者、多名志愿者,仅用3天时间便完成近6万人次核酸采样任务,全过程高效有力、忙而不乱。
“基层健康管理工作从来都不是单方面的,在社区、社工的保障下,社康的工作能够更高效地开展,尤其的疫情这种公共卫生突发事件,更需要各方高效的配合。”何崇辉表示。
橙马甲陪同辖区老年人到社康中心接种疫苗
据悉,“5·21”“6·14”两轮疫情防控,章阁社区累计招募社工志愿者近0人次,协助疫苗接种、核酸检测、卡点防疫值班等工作,服务20余万人次,全辖区累计接种新冠疫苗19.8万余剂次,核查涉疫人员数据1.5万条,完成14万人次核酸采样,交出一份有效率、有温度的“抗疫”答卷。
“三社联动”
提档常态管理新机制
“三社联动”所带来的,绝不仅仅是突发事件下的高效配合。由党建引领“三社联动”,章阁社区确定了“健康家园、无疫小区、安心社区”的建设目标,在此背景下,由医院党委书记、章阁社区党委书记共同担任公共卫生委员会主任,统筹协调推进健康社区工作。
目前,章阁社区公共卫生委员会已确定了“